Hoe het buitenlands beleid van Abraham Lincoln de burgeroorlog hielp winnen?

Асуудлыг Арилгахын Тулд Манай Хэрэгслийг Туршиж Үзээрэй

Waarom de doctrine van één oorlog tegelijk van Lincoln de Unie heeft gered.

Abraham Lincoln, de 16e president van de Verenigde Staten en misschien wel een van de beste presidenten op het gebied van buitenlands beleid.

Abraham Lincoln, de 16e president van de Verenigde Staten en misschien wel een van de beste presidenten op het gebied van buitenlands beleid.

Alexander Gardner/Getty Images

Waar denk je aan als je denkt aan de 16e president van Amerika, Abraham Lincoln ? De Emancipatie proclamatie ? Zijn overwinning in de burgeroorlog ? Het passeren van het 13e amendement om uiteindelijk slavernij afschaffen ?

Dat is waar de meeste Amerikanen aan denken, en het is logisch: de meeste boeken en cursussen over Lincoln concentreren zich om vrij voor de hand liggende redenen op die historische triomfen. Maar hier is wat Presidents Day-trivia voor u: Lincoln was misschien wel een van de beste presidenten op het gebied van buitenlands beleid in de Amerikaanse geschiedenis.

Ja serieus.

Tenminste, dat is het argument dat Kevin Peraino maakt Lincoln in the World: The Making of a Statesmen and the Dawn of American Power . Peraino merkt op dat Lincoln, die niet echt reisde of vreemde talen sprak, een aangeboren gevoel voor de wereld had.

Hij weerhield bijvoorbeeld grote Europese mogendheden - voornamelijk Groot-Brittannië - ervan in te grijpen tijdens de burgeroorlog en de plannen van de Unie te dwarsbomen. Hij ging niet in op toen vreemde naties oorlogen in de buurt begonnen. En hij maakte gebruik van nieuwe technologische ontwikkelingen, zoals de verspreiding van kranten en sneller transport, om de wereldwijde publieke opinie voor zijn zaak te beïnvloeden.

Ik sprak met Peraino over waarom hij denkt dat het buitenlands beleid van Lincoln zo succesvol was, wat Lincoln kan leren aan degenen die nu en in de toekomst in het Oval Office zitten, en waarom je - vanaf deze Presidents Day - echt aan Lincoln moet gaan denken als een mondiale staatsman .

Een licht bewerkte transcriptie van ons gesprek staat hieronder.


Alex Ward

Wat is het belangrijkste dat u wilt dat mensen begrijpen over het buitenlands beleid van Lincoln?

Kevin Peraino

We zien Lincoln helemaal niet als president van het buitenlands beleid. Het dichtst bij een overzeese reis kwam hij naar de Canadese kant van de Niagara Falls, en hij sprak geen vreemde talen.

Maar mijn stelling is dat hij uiteindelijk een behoorlijk goede president van het buitenlands beleid bleek te zijn - en een behoorlijk belangrijke.

Alex Ward

Wat waren zijn prestaties dan?

Kevin Peraino

Ten eerste moet ik vermelden dat hij een echt ervaren staatssecretaris had in William Henry Seward , en dus deed Lincoln niet alles zelf.

Maar ik denk dat het belangrijkste wat hij deed was voorkomen dat de Europese mogendheden tussenbeide kwamen aan de kant van de Confederatie tijdens de burgeroorlog. En er was een reeks tests die, als hij ze slecht had behandeld, tot oorlog hadden kunnen leiden en de loop van de Amerikaanse geschiedenis hadden kunnen veranderen.

Alex Ward

Wat is daar het beste voorbeeld van?

Kevin Peraino

Een klassiek moment was de Trent-affaire in 1861 . Het gebeurde tegen het begin van de burgeroorlog, die slecht begon voor Lincoln.

Een paar afvallige Union-zeelieden namen twee Zuidelijke diplomaten gevangen die op een Brits postschip naar Europa reisden. De matrozen zetten de diplomaten gevangen, wat Lincoln en velen in de Unie steunde omdat het als een grote overwinning werd beschouwd.

Maar de Britten waren hier verontwaardigd over, en Lord Palmerston , de Britse premier, stuurde troepen naar Canada. Tijdens deze crisis was er een reëel, voelbaar oorlogsrisico.

Lincoln speelde slim aan beide kanten. Hij sprak hard over de situatie, maar uiteindelijk liet hij de mannen - op advies van Seward - vrij en wendde hij een ernstige crisis af. Groot-Brittannië handhaafde echter zijn neutraliteit in de oorlog na het feit. Dat was een klap voor zowel de Unie als de Confederatie, die allebei hadden gehoopt een bondgenootschap met Londen te sluiten.

22 september 1862: Abraham Lincoln bij de ondertekening van de Emancipatieproclamatie.

22 september 1862: Abraham Lincoln bij de ondertekening van de Emancipatieproclamatie.

Hulton Archief/Getty Images

Alex Ward

Dus vindt Lincoln een manier om de crisis te bedaren door niet nog meer Britse woede op te wekken. Wat deed hij nog meer?

Kevin Peraino

Een ander goed voorbeeld is wanneer Frankrijk viel Mexico binnen midden in de burgeroorlog. Er waren veel mensen in de pers en in het Congres die opriepen tot een invasie van Mexico om te verdrijven Napoleon III ’s troepen.

Maar Lincoln verzette zich, voornamelijk om Napoleon III niet tegen zich in het harnas te jagen en hem ertoe aan te zetten de Confederatie te steunen. Dus dat was waarschijnlijk een goede beslissing. Dat betekende echter niet dat hij zich niet bemoeide met buitenlandse kwesties.

In de jaren 1850, Lajos Kossuth leidde een revolutie in Hongarije om zich af te scheiden van Oostenrijk. Voordat hij president werd, had Lincoln zich uitgesproken voor de revolutionairen en Kossuth gevierd. Maar hij vond het een heilig principe van internationaal recht om niet in te grijpen in de interne aangelegenheden van andere landen.

Alex Ward

De onwil van Lincoln om in het buitenland in te grijpen of sterke mannen tegen te werken, klinkt vergelijkbaar met het wereldbeeld van president Donald Trump. De twee mannen zijn in de meeste opzichten zeker niet vergelijkbaar, maar het lijkt erop dat ze die visie tenminste delen.

Kevin Peraino

Ik denk dat Trump en Lincoln in een van de belangrijkste opzichten niets op elkaar leken, en dat is temperamentvol. Lincoln was in wezen een bescheiden persoon, en dat soort overgoten zijn diplomatie. Trump is dat helemaal niet.

Maar een ander ding om in gedachten te houden is dat de tijden heel anders waren. We hebben het over een periode waarin Groot-Brittannië de economische grootmacht van die tijd was. Halverwege de 19e eeuw, als de VS internationaal geen grotere rol zouden spelen, zouden de Britten dat nog steeds doen. Als de VS vandaag niet betrokken blijft bij de wereld, zal niemand dat doen.

Dus ik denk niet dat het eerlijk is om te zeggen dat Lincoln geen internationalist was. Hij was erg bezig met het cultiveren van de Amerikaanse economie in de hoop dat de Verenigde Staten op de lange termijn een grote mogendheid zouden worden.

Alex Ward

U maakt in uw boek duidelijk dat Lincoln de veranderingen om hem heen begreep en de kracht begreep van het platform van de president om te overtuigen. Heeft dat bijgedragen aan het succes van zijn buitenlands beleid?

Kevin Peraino

Lincolns ambtsperiode was een periode van intense globalisering in het midden van de 19e eeuw: stoomschepen, spoorwegen en de telegraaf deden de wereld echt krimpen. Lincoln deed zijn best om die nieuwe diplomatiemiddelen te grijpen om zijn zaak te verdedigen.

neem de Emancipatie proclamatie : Hij gebruikte zijn presidentiële megafoon om rechtstreeks met Europese arbeiders te spreken, die volgens hem de macht zouden kunnen hebben om Britse opiniemakers ertoe te bewegen in te grijpen in de burgeroorlog, die Lincoln wilde voorkomen.

Dus een deel van zijn logica bij het uitbrengen van de Emancipatieproclamatie is dat hij een dramatisch gebaar wilde maken dat de aandacht zou trekken van de kranten en de publieke opinie, niet alleen in eigen land, maar ook in het buitenland.

Oktober 1862: President Abraham Lincoln bezoekt soldaten die gelegerd zijn op het slagveld van Antietam in Maryland. Het was een van de bloedigste in de hele Amerikaanse Burgeroorlog.

Oktober 1862: President Abraham Lincoln bezoekt soldaten die gelegerd zijn op het slagveld van Antietam in Maryland. Het was een van de bloedigste in de hele Amerikaanse Burgeroorlog.

Rischgitz/Getty Images

Alex Ward

Maar Lincolns tijd zat vol met meedogenloze, meedogenloze leiders. Hoe hield hij ze op afstand met wat alleen zijn woorden leek?

Kevin Peraino

Lincoln had het gevoel dat het belangrijkste dat hij kon doen om te voorkomen dat deze koppige Europese mogendheden in de oorlog tussenbeide kwamen, was om de oorlog thuis te winnen. Hij voelde zich als de Verenigde Staten had om de burgeroorlog te winnen, en het zou niet winnen als het verwikkeld was in een oorlog in Mexico of met Groot-Brittannië.

Hij was van mening dat het tonen van kracht thuis een impact zou hebben op de geest van Europese staatslieden.

Alex Ward

Dus is het eerlijk om te zeggen dat hoewel de burgeroorlog in de eerste plaats een binnenlands conflict was, het werd uitgevochten met een buitenlands beleid in gedachten?

Kevin Peraino

Absoluut. Het had enorme wereldwijde implicaties.

Alex Ward

Het lijkt erop dat Groot-Brittannië de Europese macht was die het meest om Amerika gaf tijdens Lincolns ambtsperiode. Waarom?

Kevin Peraino

Palmerston wilde de VS in stukken zien vallen. Op emotioneel niveau was hij blij om te zien dat deze opstandige Amerikaanse koloniën problemen hadden.

Maar Palmerston was een realist. Hij was geen fan van buitenlandse avonturen met een open einde. En dus denk ik dat hij zich realiseerde dat het niet per se de slimste zet van Groot-Brittannië was om bij de crisis betrokken te raken.

Er waren sommigen in Groot-Brittannië die wilden ingrijpen aan de kant van de Confederatie, omdat Britse fabrieken Zuid-katoen nodig hadden. Anderen, waaronder fabrieksarbeiders, steunden de Unie omdat ze geloofden in de afschaffing van de slavernij. Groot-Brittannië had de slavernij eigenlijk veel eerder afgeschaft dan de VS en de natie voelde vooral dat hun sympathieën voor slavernij veel dichter bij de Unie lagen.

Uiteindelijk heeft het werk van Lincoln en Seward om een ​​moreel pleidooi te houden voor waar Amerika voor zou staan, uiteindelijk de Britten overgehaald om buiten te blijven.

Alex Ward

U zei dat Seward een grote rol speelde in het buitenlands beleid van Lincoln. Wat heeft hij gedaan?

Kevin Peraino

Hij deed bijna alles wat Lincoln niet deed. Hij had nogal wat gereisd en hij deed vrijwel de hele dagelijkse diplomatie.

Maar Seward kan ook een heethoofd zijn. Net voor de slag bij Fort Sumter , waarmee de burgeroorlog begon, stuurde Spanje troepen naar Santo Domingo en het Caribisch gebied. Seward wilde Spanje de oorlog verklaren, althans zei dat hij dat wilde. Lincoln belde hem in die periode echter terug, en het was niet de eerste keer dat Lincoln de agressie van zijn secretaresse moest bedwingen.

Alex Ward

Dus waar ging het in het buitenlands beleid van Lincoln mis?

Kevin Peraino

Welnu, hij heeft tijdens de invasie van Napoleon inderdaad troepen naar de grens met Mexico gestuurd. Hij viel niet binnen, zoals ik al zei, maar hij leidde troepen van de oorlog thuis af. Dat was dus een grote fout.

Het standbeeld van voormalig president Lincoln doemt op in de verte terwijl toeristen het Lincoln Memorial bezoeken op 22 december 2018 in Washington, DC.

Het standbeeld van voormalig president Lincoln doemt op in de verte terwijl toeristen het Lincoln Memorial bezoeken op 22 december 2018 in Washington, DC.

Alex Edelman/Getty Images

Alex Ward

Wat is de grootste les die Lincoln ons kan leren over het voeren van buitenlands beleid in deze tijd?

Kevin Peraino

Ten eerste, geduld. John Hay, destijds de persoonlijke secretaris van Lincoln en later hoofddiplomaat, zei dat de deugd van geduld een van de belangrijkste elementen van [Lincolns] karakter is. Lincoln wist echt wanneer hij beslissingen moest nemen en wanneer niet. En ik denk dat dat een heel nuttige vaardigheid is in buitenlandse zaken.

Ten tweede, temperament. Lincoln was van nature diplomatiek. Hij zou een verhaal of een grap vertellen en zichzelf uit lastige diplomatieke plaatsen redden. Ik denk dat zijn humor erg nuttig was.

Ten derde, voorzichtigheid. Lincoln was in wezen een voorzichtig persoon. Hij was geen pacifist, hij was geen isolationist – die term werd in die tijd niet eens gebruikt – maar hij was voorzichtig met de beslissingen die hij nam, en ik denk dat dat hem goed van pas kwam.

Dat gezegd hebbende, verloor hij nooit zijn idealisme. Lincoln was in veel opzichten een Amerikaanse uitzonderlijkheid. Hij was altijd bereid zijn idealen te delen, ze te gebruiken als een instrument van soft power, om ze in de publieke arena te verkondigen. Maar ik denk dat hij, als het op acties aankwam, heel voorzichtig was om zichzelf te overbelasten, vooral tijdens een crisis die zo dramatisch was als de burgeroorlog.

Alex Ward

Ik weet dat dit bijna een onmogelijke taak is, maar als je het zou moeten beschrijven, wat is dan de Lincoln-doctrine?

Kevin Peraino

Lincoln zei het zelf: één oorlog tegelijk. En ik denk dat dat de bumpersticker voor Lincoln is. Hij wilde tijdens de burgeroorlog gewoon niets doen dat zijn werk thuis moeilijker zou maken.

Dat is hoe hij het land leidde en de weg bereidde voor de Amerikaanse macht in de decennia daarna.