Donald Trump had de muur niet nodig

Асуудлыг Арилгахын Тулд Манай Хэрэгслийг Туршиж Үзээрэй

Zijn State of the Union-toespraak was een demonstratie van hoe hij het immigratiesysteem heeft hervormd.

Kinderen kijken op 31 januari 2020 door het grenshek in Ciudad Juarez aan de grens tussen de VS en Mexico.

Herika Martinez/AFP via Getty Images

President Donald Trump heeft drie jaar besteed aan het vormgeven van het Amerikaanse immigratiesysteem om zich er in de eerste plaats mee bezig te houden mensen buiten te houden.

Hij bouwde laag voor laag belemmeringen op in Midden-Amerika, aan de grens, in detentiecentra en in de immigratierechtbanken die het verkrijgen van asiel bijna onmogelijk hebben gemaakt.

Hij veegde de prioriteiten van de voormalige president Barack Obama op het gebied van immigratiehandhaving terzijde ten gunste van het enorm uitbreiden van de immigratiedetentie en het vervolgen van elke immigrant die de grens oversteekt zonder toestemming. Het resultaat is een strafsysteem dat immigranten als criminelen behandelt en hen in langdurige detentie plaatst, zelfs als ze geen gevaar voor het publiek vormen.

En hij voerde een stille en effectieve campagne om legale immigratie terug te dringen – inclusief het uitbreiden van zijn reisverbod om immigratie uit Nigeria, het grootste land van Afrika, te blokkeren. Onder Trump beloont het legale immigratiesysteem in toenemende mate vaardigheden en rijkdom boven familiebanden met de VS, terwijl een groeiend aantal mensen uit lage-inkomenslanden wordt uitgesloten.

Toen Trump dinsdagavond in de State of the Union-toespraak de start van zijn debat over het herverkiezingsjaar uiteenzette, waren onder zijn gasten een senior Officier van de grenspatrouille en de broer van een man die werd vermoord door een niet-geautoriseerde immigrant. Zijn immigratierecord was een van zijn belangrijkste gespreksonderwerpen.

Hij schilderde immigranten als criminelen die een gevaar vormen voor de openbare veiligheid ( over het algemeen doen ze dat niet ) en schold tegen toevluchtsoordsteden die niet samenwerken met federale immigratiediensten. En hij prees zijn beleid om ongeoorloofde grensovergangen aan te pakken.

Voordat ik aantrad, werd je, als je illegaal aan onze zuidgrens verscheen en werd gearresteerd, gewoon vrijgelaten en toegelaten in ons land, om nooit meer gezien te worden, zei Trump. Mijn administratie heeft Catch-and-Release beëindigd. Komt u illegaal, dan wordt u nu prompt verwijderd.

Het is waar dat Trump een aantal wegversperringen is tegengekomen: hij is... achter op schema over de bouw van de zuidelijke grensmuur, een belangrijk communicatiemiddel voor zijn basis. Hij heeft zijn . niet kunnen benoemen voorkeurskandidaten om de immigratiediensten te leiden. Zijn pogingen om immigratiewetgeving in het Congres goed te keuren, zijn mislukt. En zijn beleid stuitte op zoveel tegenstand in de rechtbanken dat zijn regering een strategie lijkt te volgen om snel nieuw beleid te ontwikkelen en te hopen dat ten minste enkele van hen de rechterlijke toetsing overleven.

Maar hoewel hij er misschien niet in geslaagd is... het bouwen van een echte muur om immigranten buiten te houden, zijn beleid heeft hetzelfde doel bereikt. Over het algemeen verminderen immigratieniveaus staat al lang op de verlanglijst van restrictieve groepen die ooit aan de rand waren, zoals het Centre for Immigration Studies, waarvan de medeoprichter pleitte voor het handhaven van een Europees-Amerikaanse meerderheid bevolking. Trump maakt het waar.

Trump sluit deur voor asielzoekers aan grens

De belangrijkste focus van Trump bij zijn aantreden was het aanpakken van het ongekende aantal kinderen en gezinnen dat aan de zuidgrens arriveerde vanuit Honduras, El Salvador en Guatemala - gezamenlijk bekend als de noordelijke driehoek van Midden-Amerika - waar misdaad, geweld en gebrek aan economische kansen honderden hebben gedreven van duizenden om de afgelopen twee jaar te vluchten.

De regering heeft de grondoorzaken van die crisis niet aangepakt, maar ze heeft de toegang van migranten tot het Amerikaanse asielsysteem effectief afgesneden. Zijn vermogen om dit allemaal te doen heeft zelfs Mark Krikorian, de uitvoerend directeur van het Centre for Immigration Studies, verrast.

Ik had niet verwacht dat ze het zouden redden, zei hij. (Krikorian en zijn groep duwen Trump nog steeds om verder te gaan in zijn tweede termijn; zijn strategieën hebben heeft het scherpe randje eraf gehaald, maar migranten blijven nog steeds in onaanvaardbaar hoge aantallen aankomen, betoogt hij.)

Trump heeft Midden-Amerikaanse landen vervangen bij zijn inspanningen op het gebied van immigratiehandhaving. Ongeveer 60.000 asielzoekers zijn teruggestuurd naar Mexico om te wachten op hun immigratierechtbankhoorzittingen in de VS onder zijn… in Mexico blijven beleid, officieel bekend als de Migrant Protection Protocols (MPP). Het lijkt migranten te ontmoedigen om de zuidelijke grens over te steken, maar heeft de humanitaire crisis in Mexico verergerd, waar duizenden wachten op hun rechtszittingen in de VS, van wie velen dringend humanitaire hulp nodig hebben.

Sommige migranten hebben het geluk om onderdak te vinden in onderkomens, hotels of kamers te huur, maar voor meer dan 5.000 anderen staan ​​alleen tenten en zeilen, sommige alleen opgehouden door stokken en stenen, tussen hen en de elementen, zelfs als de temperatuur daalt tot onder bevriezen. Terwijl de bevolking toeneemt, hebben zowel de VS als Mexico duizenden in de kampen achtergelaten zonder basisbehoeften zoals schoon drinkwater en warme kleding - en lopen ze het risico op afpersing, ontvoering en verkrachting door kartels en andere criminele actoren.

Trump heeft ook bemiddeld in een reeks overeenkomsten met de landen van de Noordelijke Driehoek die van migranten eisen dat ze eerst bescherming in die landen aanvragen. Als ze dat niet doen, kunnen de Amerikaanse immigratiediensten ze terugsturen naar die landen (hoewel momenteel alleen de overeenkomst met Guatemala van kracht is). Tot dusver, 368 asielzoekers zijn gedeporteerd naar Guatemala.

De overeenkomsten lijken op veilige overeenkomsten met derde landen, een zelden gebruikt diplomatiek instrument dat van migranten vereist dat ze asiel zoeken in de landen die ze passeren door die landen in staat te achten hen bescherming te bieden (hoewel de regering-Trump terughoudend was om die term te gebruiken). Tot voor kort hadden de VS zo'n overeenkomst met slechts één land: Canada.

Deze overeenkomsten waren nooit bedoeld als een middel om de last van het absorberen van asielzoekers op andere landen te schuiven, maar dat lijkt de manier te zijn waarop Trump ze probeert te gebruiken. Voorstanders van immigranten zeggen dat de kosten dodelijk kunnen zijn, omdat het betekent dat migranten moeten worden teruggestuurd naar landen met een hoge mate van misdaad en instabiliteit, en die niet gewend zijn om te gaan met een toestroom van mensen die hun toevlucht zoeken.

In Mexico en de landen van de Noordelijke Driehoek zijn migranten vaak beroofd, ontvoerd voor losgeld, verkracht, gemarteld en vermoord . Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft ondertussen uitgevaardigd: reis waarschuwingen voor Amerikaanse burgers in totaal vier landen .

El Salvador heeft het hoogste aantal moorden ter wereld, terwijl Honduras op de vijfde plaats staat, Guatemala op de 16e en Mexico op de 19e, volgens het VN-bureau voor drugs en misdaad. Ze hebben een ongebreidelde corruptie bij de overheid en veel geweld tegen vrouwen en LGBTQ-personen.

Trumps wijzigingen in legale immigratie

Hoezeer de retoriek van Trump zich ook richt op het terugdringen van ongeoorloofde immigratie aan de zuidgrens, de president heeft ook nieuwe beperkingen op legale immigratie ingevoerd – waarvan er vele de toetsing van het Hooggerechtshof hebben overleefd.

Tijdens zijn toespraak op dinsdag riep Trump op tot een immigratiesysteem dat immigranten beloont die bijdragen aan onze economie, zichzelf financieel ondersteunen en onze waarden hooghouden – terwijl immigranten met een laag inkomen en niet-blanken worden geweerd van wat hij ooit noemde shithole landen . Hij brengt die visie al tot leven.

Luisteren naar oproepen van 31 staten om de toelating van vluchtelingen uit Syrië te beëindigen, heeft Trump het totale aantal vluchtelingen dat de VS jaarlijks accepteert verlaagd om slechts 18.000 dit jaar de minste in de geschiedenis en van een limiet van 110.000 slechts twee jaar geleden.

Zijn zogenaamde openbare aanklacht regel stelt in wezen een welvaartstest in voor immigranten die de VS willen binnenkomen, hun visum willen verlengen of hun tijdelijke immigratiestatus willen omzetten in een groene kaart. De regel geeft immigratieambtenaren veel meer speelruimte om degenen die waarschijnlijk een openbare aanklacht zijn, af te wijzen op basis van een evaluatie van 20 factoren, variërend van het gebruik van bepaalde openbare uitkeringsprogramma's - inclusief voedselbonnen, Sectie 8 huisvestingsvouchers en Medicaid - tot Engelse taalvaardigheid.

Julia Gelatt, een senior beleidsanalist bij het Migration Policy Institute, een onpartijdige denktank, zei dat 69 procent van de ongeveer 5,5 miljoen mensen die de afgelopen vijf jaar een groene kaart hebben gekregen, ten minste één negatieve factor onder de regel had, die ambtenaren als rechtvaardiging hadden kunnen gebruiken om hun aanvragen voor immigratieuitkeringen af ​​te wijzen.

Trump treedt ook op tegen buitenlanders die in de VS kinderen krijgen die bij hun geboorte Amerikaans staatsburger worden, vooral als ze niet kunnen bewijzen dat ze hun medische behandeling kunnen betalen.

En hij heeft beperkingen opgelegd aan burgers van veel moslim-meerderheid en Afrikaanse landen. Zijn reisverbod verhindert dat burgers van Iran, Libië, Somalië, Syrië, Jemen, Venezuela en Noord-Korea een visum kunnen krijgen om de VS binnen te komen. Hij heeft onlangs toegevoegd: nieuwe beperkingen over immigratie uit zes andere landen – Myanmar, Eritrea, Kirgizië, Nigeria, Soedan en Tanzania – in wat voorstanders een Afrikaans verbod noemen, aangezien ongeveer vier op de vijf getroffenen uit Afrikaanse landen komen.

Trump heeft gerechtelijke uitdagingen voor sommige van dit beleid overwonnen: in vier van de zes gevallen waarin het Hooggerechtshof het immigratiebeleid van Trump woog, heeft de conservatieve meerderheid van de rechtbank tot dusver de kant van de regering gekozen. De rechters handhaafden met name zijn reisverbod in juni 2018 en bevestigden zijn brede bevoegdheden om immigratie naar de VS om redenen van nationale veiligheid te beperken.

De rechters hebben Trump ook toegestaan ​​​​om verder te gaan met zijn plannen voor het immigratiebeleid, terwijl rechtszaken die hen uitdagen hun weg banen door lagere rechtbanken.

Ze gaven het groene licht aan Trump's regel voorkomen dat migranten asiel aanvragen als ze door een ander land dan hun eigen land zijn gereisd voordat ze in de VS aankomen. Ze lieten hem ook uitwijken $ 3,6 miljard aan militaire fondsen om de grensmuur te bouwen en de regel van openbare kosten uit te voeren.

De meeste kiezers identificeren zich niet met de anti-immigrantenretoriek van Trump

De manier waarop Trump praat over immigratie in zijn State of the Union-toespraak, is waarschijnlijk een voorproefje van wat hij zegt op het campagnepad.

Dat zou een beroep kunnen doen op de 42 procent kiezers die zijn immigratiebeleid steunen. Maar 57 procent van de kiezers keurt de prestaties van Trump op het gebied van immigratie af en 60 procent ofwel tegen of sterk gekant tegen de bouw van de grensmuur, zijn kenmerkende immigratiebeleid.

Niet alleen zijn de meeste kiezers tegen het immigratiebeleid van Trump, maar velen beschouwen het ook niet als een topprioriteit - brood-en-boterkwesties zoals gezondheidszorg en de economie zijn waar ze het meest om geven . Eenenvijftig procent van de kiezers in het algemeen zei dat immigratie een topprioriteit zou moeten zijn, onder acht andere beleidskwesties. Republikeinen lijken meer om immigratie te geven, waarbij 68 procent zegt dat het een topprioriteit moet zijn in vergelijking met 40 procent van de democraten.

Het aandeel Amerikanen dat de toenemende immigratie ondersteunt, is ook opgestaan tot 32 procent vanaf 2018, een stijging van 10 procent in 2001.

Terwijl Trump zijn belangrijkste aanhangers mobiliseert op het gebied van immigratie, mobiliseert hij ook een reactie op zijn verdeeldheid en vreemdelingenhaat, zei Frank Sharry, de uitvoerend directeur van de belangenbehartigingsgroep voor immigranten America's Voice.

Democratische kandidaten hebben het onderwerp immigratie tot nu toe grotendeels genegeerd in de debatten, maar op basis van de immigratieplannen die ze hebben vrijgegeven, is het hele veld op immigratie naar links verschoven. Alle koplopers zouden bijvoorbeeld aandringen op een weg naar burgerschap voor niet-geautoriseerde immigranten die in de VS wonen en het proces van asielaanvragen en andere vormen van legale immigratie stroomlijnen.

Hun grootste uitdaging bij hun aantreden zou echter zijn om de wijzigingen van Trump in het immigratiesysteem ongedaan te maken. Veel ervan zouden ze eenzijdig kunnen bereiken door uitvoerende maatregelen – ze zouden bijvoorbeeld een einde kunnen maken aan MPP en het reisverbod en de limiet voor de toelating van vluchtelingen onmiddellijk kunnen verhogen – maar sommige veranderingen van Trump zijn moeilijker ongedaan te maken.

Het intrekken van immigratieregels uit het Trump-tijdperk zou een langdurig proces van openbare kennisgeving en de mogelijkheid om commentaar te geven met zich meebrengen, wat vaak maanden in beslag neemt. Het kan ook tijd kosten om sommige instellingen die zich bezighouden met immigratie weer op te bouwen. Zo heeft Trump de leiding gehad over een braindrain van ervaren stafleden in de immigratie rechtbanken en de ministerie van Buitenlandse Zaken , die het vluchtelingenprogramma en de consulaten in het buitenland beheert.

Voor zover Democratische kandidaten beweren dat ze het beleid van Trump zullen terugdraaien, heeft de president zijn stempel gedrukt op het immigratiesysteem. Hij heeft voor zijn basis op dat front gepresteerd - en hij hoopt dat het genoeg zal zijn om hem in 2020 weer naar de overwinning te brengen.